2013年12月17日上午，婁底市政協協商政府工作報告座談會在市政協四樓會議室召開。中共婁底市委副書記、市長易鵬飛率市政府有關部門負責人一行，到婁底市政協征求市政協對市政府工作報告的意見建議。婁底市政協主席姚兵主持會議，婁底市政協副主席、民盟婁底市委主委邵瑛，婁底市政協副主席、民盟婁底市委副主委、婁底市中心醫院院長肖揚等參加會議，并發言。

邵瑛代表民盟婁底市委對婁底市政府2013年工作給予充分肯定。她認為2013年市政府在中共湖南省委和中共婁底市委領導下，認真履職，扎實作為，克服經濟下行和嚴重干旱，確保了婁底市經濟平穩較快發展。各項社會事業取得新的較大進步，民生得到較大改善。特別是帶領全市人民齊心協力，創建全國衛生城市并獲成功，高起點規劃了婁底市融城戰略，受到全市人民的信賴和支持，也更密切了黨群、干群關系。《政府工作報告》（征求意見稿）對市人民政府2013年的工作進行了全面總結，客觀實在，對2014年工作進行了謀劃與部署，給人信心和鼓舞。邵瑛代表民盟婁底市委表示支持。同時，邵瑛對政府工作及工作報告提出4點建議和意見：一是針對當前多地老板因債臺高筑而“跑路”或自殺等現象，政府要高度關注民營企業或個人民間高利率、高額度非法集資金或融資現象。她認為民營企業在納稅、安排就業等方面為社會做了重要貢獻，黨和政府要愛護他們，社會要尊重他們。政府一方面要加強對民營企業融資監管，指導他們加強金融風險防范工作，另一方面對一些發展前途好，但在一定發展階段的確存在資金困難的民營企業伸出援手，要正確引導社會輿論，幫助企業走出困境。以免形成多米諾骨牌效應，造成民眾恐慌和新的社會不穩定。二是要嚴格控制融城戰略規劃，謹防融城戰略規劃區域內的違規建設。三是項目建設要量力而行，切忌項目攤子鋪得太大，遍地開花卻華而不實。特別是對于一些外地引進的項目，項目引進時不惜一切代價，花血本引進項目后，到了婁底市就不緊不慢不理不睬，導致項目不能在合同規定時間內開工營業，有些項目甚至于被對方要求撤回。這不僅造成人力物力財力的巨大浪費，還給婁底市政府的形象和信譽造成不良影響，也將影響后續項目的引進。四是2014年工作要按照中共十八屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，結合婁底市實際來部署。政府工作報告中要將“創衛”“保衛”工作列入政府重要工作內容。

易鵬飛市長一邊認真聽取邵瑛意見建議，一邊記錄并不時插話與邵瑛進行交流討論。12月18日，中共婁底市委市政府召開常委會議，就邵瑛提出的防范金融風險的建議意見進行了專題研究和部署。

肖揚在發言中也高度贊同政府工作報告，認為2013年政府做得好工作報告寫得也好，2014年工作謀劃也很好，他還代表中心醫院感謝市政府主要領導對醫院建設的關心支持。